（一）項目名稱：商務發展“十四五”專項規劃

（二）發展思路

立足國際國內商貿發展趨勢和鶴峰商貿流通業實際需求，以“擴內需、促出口、保增長”為中心，以提高商務發展質量和效益為目標，把推動服務業大發展作為產業結構優化升級的戰略重點，大力發展適需生產性服務業，加快發展新型生活性服務業。促進流通現代化、投資和貿易便利化，逐步形成創新驅動引領、市場統一規范、開放水平更高的商務發展新格局。

（二）發展目標

1、總體目標

進一步提升商貿流通業綜合實力和競爭力，初步建設成區域性商貿物流中心。力爭到2025年形成1－2個實力雄厚，在全州乃至武陵山地區具有拓展和輻射能力的商貿企業集團，全縣商貿流通業年均增長10%以上，社會消費品零售總額年均增幅11%，商貿流通業綜合實力在全省同類縣市中的位次進一步前移。

2、具體目標

（1）保持國內貿易較快增長，充分釋放消費對經濟增長的拉動作用。

※消費規模實現新突破。到2025年，全縣社會消費品零售總額規模突破 63億元，年均增長12 %。

※現代城鄉流通體系基本形成。區域性商業中心、商業網點布局更加合理，社區商貿設施、居民生活服務設施更加健全。

※流通現代化水平顯著提升。通過現代信息技術在商貿流通業的廣泛運用，促進傳統商貿、實體商貿轉型發展，大幅提升商貿流通信息化、標準化、集約化，流通業競爭力不斷增強。

※營商環境明顯改善。法規政策和信用體系更加完善，綜合執法效能提高，誠信興商文化逐步彰顯，市場秩序明顯好轉，商品和要素流動自由有序，規則健全、統一開放、監管有力、協調高效的商貿流通體制機制基本形成。

（2）保持對外貿易持續穩定增長，顯著提升出口對經濟增長的促進作用。

※外貿總額穩定增加。到2025年，全縣外貿進出口總額達到6000萬美元，年均增長10%以上。

※外貿主體擴容提質。推行外貿企業備案登記制，促進備案企業增加進出口業績。加大外貿示范基地建設，新增3-5家進出口總額超千萬美元級企業。

※對外貿易水平進一步提高。以質量、品牌為核心的外貿競爭新優勢基本形成。跨境貿易電子商務、外貿綜合服務企業等新業態快速發展，貿易投資融合發展格局初步見效，貿易便利化水平進一步提升，法治化營商環境初步建立，外貿主體實力進一步增強，區域結構進一步優化。

※對外貿易結構不斷優化。提高高附加值產品、機電產品進出口比重，實現對外貿易優質均衡發展。大力推進跨境貿易電子商務發展，增添外貿增長新動能。

（3）不斷提高雙向投資水平，充分發揮新一輪擴大開放對經濟增長的助推作用。

※利用外來資金規模和質量進一步提升。到2025年，實際引進外來投資累計達到30億元，直接利用外資0.2億美元以上。引進具有較強帶動力、輻射力、創新力的世界500強和行業領軍企業項目，有力促進全縣產業結構調整。

※各類開放平臺功能作用進一步發揮。實現鶴峰經濟開發區轉型升級創新發展。培育一批我縣主辦的品牌展會，引進一批國際知名展會。基本形成產業園區、會展等立體式開放功能平臺體系。

（4）不斷優化營商環境，提升招商引資服務水平。

 “十四五”期間，全縣招商引資項目投資對固定資產貢獻率保持在 10 %以上，力爭五年內簽約合同項目50項，簽約總金額達150 億元，累計完成投資50億元，項目履約率達到50 %以上；新增就業崗位1000個；招商引資推介項目80個。

“十四五”期間，累計實現實際利用外資較“十三五”期間翻一番，突破1500萬美元，其中，引進5-10個產值上億，年創稅收過千萬的大型企業。

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