（一）項目名稱：“十四五”科技發展規劃

（二）發展目標

1、總體目標。到2025年末，全縣科技創新體系進一步完善，科技投入、技術創新、科技產出，創新環境等方面有明顯改善，區域科技創新能力和水平顯著提升，科技對經濟社會發展的引領和支撐作用進一步增強。

2、具體目標

（1）自主創新能力明顯提升

通過原始創新、集成創新和引進消化再創新，取得一批自主知識產權成果，掌握一批核心關鍵技術，企業創新能力和水平顯著增強。到2025年，全縣規模以上工業企業新產品產值達到3億元，規模以上工業企業新產品產值年均增長5%以上，高新技術產業增加值達到2億元，萬人發明專利擁有量達到1.2件。

（2）科技創新體系日趨完善

建立起較完善的以企業為主體、以市場為導向、產學研結合的技術創新體系和農村科技推廣服務體系。到2025年，科技創新平臺建設取得實質性進展，建立省級校企技術研發中心1個、州級研發中心2個，產業技術聯盟1個、省眾創空間1個，培育高新技術企業4家，科技中小型企業7家。

（3）社會科技投入顯著提高

建立穩定的財政性科技投入增長機制和多元化的科技投入體系，提升科技支撐能力。到2025年，研究與試驗發展（R&D）經費支出占GDP比重達到0.2%以上，企業研究與試驗發展（R&D）支出占主營業務收入比重達到1%以上。地方財政科技投入占本級財政支出的比例達到1.2%以上

（4）產學研合作水平明顯提高

加強與國內高校、科研院所科技合作交流，拓展科技合作領域，提高合作層次，以獲取自主知識產權為目標，重點在生物醫藥、綠色食品、茶葉精深加工、健康養生、節能環保等領域，取得一批有較大影響的成果。到2025年，科技成果轉化率達到30%，技術市場交易額達到7千萬元。

（5）科技人才隊伍不斷壯大

大力實施“人才強縣”戰略，優化科技創新環境，搭建科技人才服務平臺，落實科技創新人才政策，完善科技人才獎勵機制和科技成果利益分享機制，激發科技人員積極性、創造性。通過創新平臺建設，拓寬引進高層次人才渠道，扶持一批人才創新創業基地，支持企業加強與高校院所的技術合作，采取多種方式引進專業技術人才，到2025年，全縣萬人擁有專業技術人才162人，萬名從業人員中R&D人員達到24人。

（三）重點領域

1、工業領域。以加快企業技術創新為重點，建立以企業為主體的技術創新體系，利用高新技術改造和提升傳統產業，推進高新技術產業化進程；在生物醫藥、精細化工、綠色食品加工、節能環保、新材料等領域，培育一批科技型企業，攻克一批關鍵技術，轉化應用一批科技成果，取得一批具有自主知識產權的核心技術和關鍵技術，開發一批市場占有率高、經濟效益好的高新技術產品。一是生物醫藥方面，圍繞氨基酸生產技術的優化提升，加強氨基酸衍生物的研究開發，不斷延伸產業鏈，著力解決氨基酸生產過程中的關鍵技術難題，加快科技成果的轉化應用，以八峰藥化公司為依托，與高校院所共建氨基酸工程技術中心，全面提升我縣氨基酸生產的技術水平。二是綠色食品加工上，圍繞茶葉、特色蔬菜、林果等產業，開展以有機茶、黑茶、魔芋等富硒食品為主的精深加工技術研究，不斷提升我縣綠色加工業的技術水平，延伸和加粗產業，提高產品的附件值和市場競爭力。

2、農業領域。用先進適用技術改造提升種植業、農產品加工業、畜牧養殖業等傳統農業，加快農業科技創新步伐，大力發展現代農業。以農作物優質高產栽培綜合配套技術應用和標準化生產為重點，攻克一批制約我縣農業特色產業發展的共性關鍵技術。大力實施“科技富民工程”、“種子工程”、“良種配套工程”，加快農產品優質高產、高效及配套技術綜合性示范基地建設。著力開展農產品精深加工技術研究，著力推進農產品安全生產技術研究，大力推廣清潔化生產、農產品儲藏、保鮮、運輸和深加工技術，加強功能性食品和方便食品開發，延長農業產業鏈，提高農產品附加值。一是良種引進選育方面， 重點引進優質水稻、油茶、馬鈴薯、飼用玉米等良種，抓好良種工程建設，加強精品果蔬品種選育、培育，促進栽培技術、模式的創新，提高良種覆蓋率；二是實用技術推廣上，以茶葉全域有機為重點，立足茶葉、特色蔬菜、林果產業的優化提升，引進推廣農業無公害、綠色防控技術，應用貯藏保鮮、冷鏈物流、農產品加工等設施農業生產技術及裝備，推進農機農藝技術的有機結合，推廣農業廢棄物資源化綜合利用技術，發展“養、沼、種”結合的生態循環農業經濟模式。三是農業信息化建設上，大力發展農村電商，加快以物聯網為中心的現代信息技術在設施農業、畜禽水產規模養殖、茶葉林果蔬菜規模種植等方面開展試驗、示范，依托信息化建立農產品質量安全追溯體系，大力推進農業規模化標準化建設，研究和制定無公害綠色有機食品生產技術規程，建立“農業信息化+精準扶貧”應用平臺，推動信息化向三農延伸，促進科技產業扶貧。四是農產品加工方面。圍繞本縣茶葉、林果、蔬菜等特色優勢產業，加強產品精深加工技術研究，推進產業鏈不斷延伸。五是農業科技培訓上，結合科技特派員制度，加強農業技術培訓和人才培養，重點對專業大戶，家庭農場、農業專業合作社、農村專業技術協會的農業生產人員進行技術培訓，提高農民的生產技能和科學水平。六是農業科技平臺建設上，引導農業龍頭企業與科研院所、高等院校聯合共建農業工程技術研究中心、農業產業技術創新聯盟、農業科技創新團隊等農業科技創新平臺，引進培養科技創新領軍人才和高素質人才，為農業創新發展提供人才儲備。

3、社會發展領域。

（1）教育領域。積極推廣現代教育技術，大力推行素質教育的科研成果，促進教育體制、教育思想、教育手段的創新。加強教育科學研究，充分利用教育科研成果，積極選拔培養一批學科帶頭人。加強中小學生的科技思想教育和科技素質培養，形成學科學、愛科學、用科學的良好習慣。在成人教育中廣泛普及宣傳科學新知識、新技術，促進學習型社會的形成和發展。堅持用科技成果典型教育激勵群眾，形成崇尚科學的思想意識與推廣使用科技的濃厚氛圍。

（2）醫療衛生與計劃生育。積極發展優生優育和生殖健康新技術，普及生育科學知識；加強醫療協作，切實提高醫療衛生服務水平；緊緊圍繞農村衛生、社區衛生、公共衛生和振興中醫四大重點，促進醫療衛生科技成果的轉化運用，不斷提高全縣醫療技術水平。

（3）安全生產。強化安全生產技術，鼓勵和支持安全生產科學技術研究和安全生產先進技術的推廣應用，推進安全生產重大共性技術攻關，提高安全生產水平；加強安全生產科技資源整合，逐步建立和完善安全生產科技支撐平臺。加強消防技術及產品研發，增加消防技術研發投入，大力推廣應用消防安全先進技術，建立完善消防安全技術支撐體系，將消防知識納入科普教育內容。

（4）生態環境。加大企業技術改造，淘汰落后產能，運用高新技術和先進適用技術改造提升傳統產業，促進信息化和工業化的融合。大力發展循環經濟技術，引進推廣工業廢渣、廢水、廢氣等工農業“三廢”資源綜合利用技術和垃圾滲濾液處理的經濟適用技術，重點加強建材、化工、養殖、礦產開發等行業的污染治理，降低能源消耗，減輕環境污染。加強農業廢棄物綜合利用技術研究，大力推廣農村沼氣開發利用先進適用技術，改善農村生態環境。加強水土保護和小流域綜合治理技術研究，防治水土流失。大力推廣經濟林木和速生高效林木栽培技術，提高森林復覆蓋率。

（5）防震減災。進一步加強對地震災害的防治工作，健全完善地震應急管理體系，不斷規范和完善地震應急處置程序；完善地震監測臺網建設，推進基層防震減災建設。

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